@Yanmar, если почитать ссылку Vietnames, то вопрос стоит несколько в другой области. Ни кто не выступает против охранных зон. Принимай соответствующий закон об охраняемых территориях, доводи до общественности (должно быть опубликовано в печати (законы РФ публикуются в "Российской газете")) ,устанавливай границы - обозначай на местности, доводи до населения регламент посещения данных территорий и только после требуй соблюдения установленных правил, а нарушителей наказывай. Здесь же (как я понял из сообщений форума) всё через ...опу! Имеется только заявление властей об охранных территориях и создании надзорного органа. Законодательная база на охраняемые территории юридически ещё не оформлена, границы не обозначены, режим работы (посещения) не определён, работы на местности не проведены, а надзорный орган уже во всю снимает "сливки" с недоумевающего населения.
Для наглядности выглядит примерно так - заложен фундамент многоквартирного многоэтажного жилого дома, а дольщикам и прибывшим, желающим купить квартиру в данном доме сразу выдают квитанции за коммунальные услуги.